聯席會議召開第五次會議部署清理整頓各類交易場所攻堅戰下一階段工作

近日，清理整頓各類交易場所部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）第五次會議在北京召開。會議通報了清理整頓各類交易場所攻堅戰工作進展情況和面臨的主要問題，并就推進清理整頓各類交易場所攻堅戰下一階段工作進行研商部署。

會議認為，自2019年7月聯席會議第四次會議召開以來，各成員單位認真貫徹落實黨中央、國務院有關要求，在國務院金融委統一指揮下，聯席會議統籌協調，各成員單位和有關部門共同督導，地方政府對照攻堅戰任務目標，落實責任，積極作為，克服疫情造成的困難，采取多種措施穩妥推進攻堅戰各項工作，全面推進交易場所清理整頓和風險處置工作，交易場所風險整體呈收斂態勢，攻堅戰取得階段性成效。

會議強調，清理整頓各類交易場所攻堅戰是防范化解重大風險攻堅戰的重要組成部分，是在前期持續開展交易場所違規亂象整治、清理整頓“回頭看”行動基礎上，對交易場所違規活動和遺留問題風險開展的總體戰。各地區各部門要充分認識到攻堅戰工作時間緊、任務重、要求高，不能有絲毫懈怠。要發揚斗爭精神，聚焦難點問題，主動作為，壓茬推進，全力完成攻堅戰工作任務。

會議要求，各地區在統籌做好攻堅戰各項工作過程中，要抓住主要矛盾，對風險突出、涉眾性強、涉及面廣的重點交易場所問題和風險，采取針對性的措施，穩妥有序推進處置工作。金融資產類交易場所（以下簡稱金交所）登記備案、掛牌交易的非標債務工具總體風險較高，要督促轄內金交所依法合規經營、嚴守業務邊界，穩妥壓縮金交所數量，嚴格落實金交所不得向個人銷售產品、不得跨區域展業的底線要求，同時也要防控區域性股權市場、產權交易機構等其他類型交易場所開展高風險的非標債務工具融資業務。穩妥推進商品類交易場所風險處置工作，解決其數量過多、重復建設、合規業務模式不完備、違規頻發甚至涉嫌非法期貨違法犯罪活動等問題。

會議指出，當前和今后一個時期，嚴控交易場所數量始終是清理整頓工作的重點之一。目前，交易場所總體上仍呈“小散弱”格局，服務能力不強。交易場所建設要同當地經濟發展水平、資源稟賦、監管能力相匹配，破除無效供給、減量提質，審慎論證擬設新交易場所。

會議強調，各地區要結合本地實際情況，在行業領域主管部門指導下，在交易場所準入、事中事后監管各環節不斷完善配套規則和制度體系，防止出現監管真空。聯席會議相關成員單位和相關部門要推動研究建立本行業領域交易場所和交易品種的規范管理制度。各地區要進一步理順相關部門職責分工和工作協作機制，抓好規則制度落地執行。

會議指出，各地區要積極支持和配合公安機關依法查處交易場所及相關主體涉嫌違法犯罪活動，對情節嚴重、危害較大的違法犯罪活動要重拳打擊，以打促整，以打促穩，維護市場秩序，保護投資者合法權益。

會議要求，各地區各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神和黨中央、國務院決策部署以及國務院金融委要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進總基調，鞏固拓展前期整治成果，全力推進并堅決打贏清理整頓各類交易場所攻堅戰。

會議由聯席會議召集人、證監會主席易會滿主持。聯席會議各成員單位、有關部門負責人及聯絡員、各省級人民政府分管副秘書長、地方金融監管部門負責同志參加會議。

（發布時間：2020-12-18，來源：中國證監會）